Тайну превращения туалета в квартиру, случившегося в общежитии в Красноперекопском районе Ярославля, придется выяснять с помощью прокуратуры Ярославской области. Мэрия Ярославля и районная администрация, куда Уполномоченный обращался с запросами, пролить свет на эту историю не смогли.

Речь идет о пятиэтажном здании на улице Большие Полянки, которое в официальном реестре сейчас числится как многоквартирный жилой дом, а по сути и планировке является общежитием, каковым и было построено изначально в 1964 году. Сотрудники аппарата Уполномоченного вместе с журналистами ВГТРК «Ярославия» побывали здесь в начале февраля, откликаясь на обращения граждан. Около сотни жителей 5-го этажа этого дома страдают из-за недоступности элементарных санитарных удобств и конфликтов, возникающих на этой почве. Здесь в прямом смысле – система коридорная (а длина коридора 75 метров), на всех одна уборная. Хотя на других этажах дома имеются как минимум два санузла.

В девяностых годах прошлого века общежитие было передано в муниципальную собственность. А затем комнаты разрешили приватизировать. В процессе передела собственности на месте одного из туалетов и прилегающей умывальной комнаты и образовалась отдельная квартира, что значительно ухудшило санитарные условия для других жителей этажа. Сейчас это жилище пустует. «Хозяйка тут давно не живет», – рассказали обитатели соседних комнат и попросили восстановить санузел.

Уполномоченный Сергей Бабуркин направил в мэрию Ярославля запрос, в котором попросил предоставить сведения о времени и правовых основаниях перевода санитарного помещения в жилое. Из ответа мэрии следовало, что о превращении туалета в квартиру там ничего не знают. После этого Уполномоченный направил городским властям повторное обращение, в котором предложил принять оперативные меры по выселению граждан, самовольно занявших санитарное помещение, и приведению его в первоначальное состояние.

И тогда в мэрии сразу выяснили, что «жилое помещение, находящееся на пятом этаже над помещением санузла четвертого этажа, находится в личной собственности граждан – право собственности зарегистрировано 22.10.2008 года». «Основания для обращения в суд о выселении собственника из жилого помещения отсутствуют», – ответили чиновники.

Сергей Бабуркин считает иначе – права остальных граждан, проживающих в общежитии, существенно нарушены, а потому органы местного самоуправления должны предпринять действия по исправлению ситуации. Уполномоченный направил информацию в прокуратуру Ярославской области, попросил провести проверку и принять необходимые меры прокурорского реагирования.

«Наш дом постройки начала 19 века находится в очень ужасном состоянии. Признан аварийным в 2017 году и поставлен в очередь на расселение на 2027 год. Но жить в доме уже невозможно и опасно. Просим оказать содействие в расселении дома в более ранние сроки», – такое обращение в середине марта поступило к Уполномоченному Сергею Бабуркину от жителей дома № 8 по Красноармейскому бульвару в Угличе.

Дом является объектом культурного наследия «Особняк городской», а дата его постройки обозначена – конец 18 - начало 19 века, т.е. зданию уже более двухсот лет. В 1967 году был надстроен третий этаж, тогда же проводился последний ремонт. В доме 28 квартир и места общего пользования на каждом этаже. Управляющая компания отказалась от дома в 2013 году.

Жители рассказали, что стали добиваться признания дома аварийным еще в 2011 году. Комиссия управляющей компании вышла на место и составила акт, в котором зафиксировала состояние здания: «капитальные стены имеют сильные повреждения – выветривание кладки, массовое отслоение штукатурки, сквозные вертикальные и косые трещины до уровня третьего этажа», «протечки инженерных коммуникаций, наличие грунтовых вод, подмыв фундамента дома». В этом акте также отмечены зыбкость межквартирных и межкомнатных перегородок, их проседание, отклонение от вертикали, сквозные трещины, поражение древесины гнилью и жучком и полностью сгнившие лаги пола первого этажа. «Существующие повреждения свидетельствуют об опасности обрушения внутренних перегородок, пола, межэтажных и чердачных перекрытий, а также наружной стены с восточного фасада здания. Проживание в доме представляет опасность для жильцов», – записано в акте обследования.

Межведомственная комиссия администрации Угличского района этот акт не опровергла, однако выдала свое неожиданное заключение: «В жилых помещениях необходимо и возможно проведение капитального ремонта, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого дома в соответствие с установленными требованиями».

Капитальный ремонт так и остался на бумаге, а в 2017 году дом все-таки признали аварийным, обозначив предварительный срок расселения через десять лет. Однако люди опасаются не дожить до этого срока. «Каждую весну вся вода с улицы затекает под дом. Влажность очень большая, плесень, поэтому дети часто болеют. Весной и осенью дом становится пристанищем для крыс, на крыше очень много голубиного помета, от которого блохи. Оконные рамы и косяки превратились в труху, поэтому невозможно открыть окна. На чердаке все несущие конструкции сгнили и могут обрушиться в любой момент. Недавно оторвало конек на крыше, несколько листов шифера и карнизные навесы со стороны набережной реки Волги, сместились водосточные трубы, из-за чего все осадки потекли с потолка и по стенам», - жалуются граждане.

Последней каплей, переполнившей чашу отчаяния, стал ответ из местной администрации, куда люди обратились с просьбой отремонтировать кровлю: «Устранение дефектов на крыше относится к текущему ремонту. Текущий ремонт собственники и наниматели должны выполнять за счет собственных средств».

Жители согласились и на это, но ни одна подрядная организация за ремонт не взялась.

Уполномоченный Сергей Бабуркин изучил все документы по этому обращению и направил администрации Углича рекомендации: исключить предложение собственникам о проведении «поддерживающего» ремонта дома, принять меры к немедленному расселению дома, грозящего обрушением, с одновременным решением вопроса о предоставлении людям жилых помещений.

Одновременно информация о сложившейся ситуации направлена прокурору Ярославской области, с просьбой принять меры прокурорского реагирования.

27 апреля 2024 с 11 часов Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Александрович Бабуркин, мэр Ярославля Артем Владимирович Молчанов и прокурор Ярославля Андрей Петрович Маркин проведут совместный прием граждан по вопросам защиты и восстановления прав и законных интересов граждан.

Место проведения приема: мэрия Ярославля – г. Ярославль, ул. Андропова, д.6.

Предварительная запись по телефону: (4852) 78-60-32