К Уполномоченному по правам человека в Ярославской области Сергею Бабуркину неоднократно обращались граждане, вышедшие на пенсию в достаточно молодом возрасте – по выслуге лет, после увольнения с кадровой службы в армии, после многолетней работы на вредном производстве и т.д.
Заявители сетовали на то, что не могут воспользоваться некоторыми льготами, на которые имеют право пенсионеры, получающие пенсию по возрасту. В частности, речь идет о льготном проезде в муниципальном транспорте и льготах при оплате жилья и услуг ЖКХ.
Сергей Бабуркин разъяснил, какие категории пенсионеров имеют право на обозначенные льготы. Так, правами на получение таких мер социальной поддержки, как льготы на проезд в муниципальном транспорте и компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг обладают граждане пожилого возраста, то есть достигшие 55 лет женщины и 60 лет мужчины. Этот возраст установлен ст.36 Социального кодекса Ярославской области.
Ранее, до вступления в силу изменений в федеральном законодательстве, пенсионный возраст в России наступал в 55 лет для женщин и в 60 лет для мужчин. То есть он совпадал с возрастными границами, которые Социальный кодекс Ярославской области устанавливает для «лиц пожилого возраста».
Это совпадение могло ввести в заблуждение тех, кому назначалось государственное пенсионное обеспечение, и кто становился пенсионером в 45 или в 50 лет, то есть до достижения установленного «пенсионного» возраста. Такие граждане, получая государственную пенсию, тем не менее, по возрастным критериям сегодня являются «предпенсионерами», а не гражданами «пожилого возраста».
Важно помнить: лица, получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, не являются отдельной категорией граждан, имеющих право на указанные выше меры социальной поддержки. Право на льготный проезд в муниципальном транспорте и компенсацию стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг в Ярославской области имеют те, кто достиг возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Законодатель связывает право на получение указанных льгот не с назначением пенсии по государственному пенсионному обеспечению, а только и исключительно с достижением фиксированного в годах возраста.
