Уполномоченный по правам человека в Ярославской области принял участие в международной правозащитной конференции, прошедшей в городе Лахор в Пакистане. Мероприятие состоялось 6-8 октября и было приурочено к 30-летию института омбудсмена провинции Пенджаб Исламской республики Пакистан. Сергей Бабуркин был приглашен лично омбудсменом провинции Пенджаб Айешей Хамид.
Институт Омбудсмена Пенджаба был учреждён в 1996 году. Айеша Хамид – девятый по счету омбудсмен штата Пенджаб Исламской Республики Пакистан и первая женщина на этом посту. Она известна и за пределами Пакистана: с 7 июля 2025 года – региональный директор (Азия) Международного института омбудсмена, с 19 августа 2025 года – первый вице-президент Исполнительного комитета Международного института омбудсмена. В январе 2026 года был подписан меморандум о сотрудничестве между Уполномоченным по правам человека в РФ и омбудсменом провинции Пенджаб Исламской республики Пакистан.
В конференции приняли участие государственные правозащитники из почти 30 стран Азии, Африки, Европы. Основной темой стало обсуждение развития национальных институтов омбудсменов, стоящих перспективных задач, обмен опытом.
Уполномоченный по правам человека в Ярославской области по просьбе организаторов конференции выступил на церемонии открытия мероприятия. Основное выступление Сергея Бабуркина состоялось во второй день конференции, оно было посвящено эволюции роли омбудсмена в Содружестве независимых государств. В своем докладе Сергей Бабуркин отметил, что Уполномоченный по правам человека в РФ, а также омбудсмены многих других стран СНГ сейчас выступают не просто как инстанция, рассматривающая жалобы на действия чиновников, но и как источник предложений по устранению системных причин нарушений, как участник совершенствования законодательства, партнер гражданского общества и международных правозащитных структур.
Со своей стороны Сергей Бабуркин внимательно ознакомился с тем, как устроен и работает институт омбудсмена провинции Пенджаб. Население провинции превышает 110 млн человек и составляет более половины жителей Исламской республики Пакистан. Кроме центрального офиса в столице провинции – городе Лахор, в котором работают около 150 сотрудников, есть офисы в каждом из 36 административных округов Пенджаба. Полномочия и возможности омбудсмена Пенджаба достаточно широки. Как следует из официальной информации, Управление омбудсмена Пенджаба было создано с главной целью: «обеспечивать защиту прав людей и соблюдение принципа верховенства закона, пресекать коррупционные действия, выявлять и исправлять любую несправедливость, причиненную человеку в результате ненадлежащего управления».
Закон наделяет омбудсмена Пенджаба полномочиями рассматривать жалобы на любые департаменты, комиссии, государственные корпорации или другие учреждения, созданные правительством провинции, но не распространяется на суды и Ассамблеи провинции. Омбудсмен не обладает юрисдикцией для проведения расследований или изучения вопросов, которые уже находятся на рассмотрении в суде или относятся к внешней политике Пакистана, к обороне Пакистана или его отдельных территорий, к вооруженным силам Пакистана.
Омбудсмен обладает теми же полномочиями, что и гражданский суд в части вызова и обеспечения явки любого лица, принуждения к предоставлению документов, получения показаний под присягой и выдачи ордера на допрос свидетелей. Омбудсмен имеет право входить в любые помещения и осматривать любые предметы, бухгалтерские книги и другие документы, а также изымать и опечатывать такие предметы.
Заявитель может подать жалобу омбудсмену воспользовавшись удобным для него способом связи: лично, по почте, по электронной почте, с помощью специального приложения на смартфоне. Формат жалобы не регламентирован, хотя есть список рекомендованных документов при ее предоставлении, в том числе копия документа, удостоверяющего личность. В случае возникновения каких-либо затруднений, заявителю оказывают помощь в сборе необходимых документов для рассмотрения жалобы.
