6 июня Уполномоченный по правам человека в Ярославской области и руководство Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования РФ провели совместный прием граждан, организованный в рамках подписанного в 2016 году двустороннего соглашения о сотрудничестве.
Одна из заявительниц подняла в своем обращении проблему обеспечения льготных категорий граждан путевками на санаторно-курортное лечение. Таким правом при наличии медицинских показаний обладают, в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи”, все инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и т. д. (полный перечень содержится в ст. 6.1 вышеуказанного закона).
Льготники в соответствии с законодательством обеспечиваются путевками в порядке очереди в зависимости от даты подачи соответствующего заявления в пределах выделяемых бюджетных средств. В Ярославской области в очереди на получение льготных путевок стоят около 6000 льготников, тогда как из федерального бюджета выделяются средства на обеспечение социальной услугой только около 1500 человек в год. При этом действующим законодательством не предусмотрено как обязательное ежегодное предоставление путевок каждому из льготников, так и внеочередной порядок их получения. Правомерность такого механизма признал ранее Верховный Суд РФ.
В то же время, обеспокоенность Уполномоченного вызывает тот факт, что мероприятия по социальной поддержке отдельных категорий граждан по санаторно-курортному лечению не получают со стороны федерального бюджета финансирования в достаточной мере для того, чтобы обеспечить ежегодное предоставление путевок всем льготникам, которым они положены.
В связи с этим Сергей Бабуркин намерен подготовить ряд предложений по совершенствованию системы обеспечения отдельных категорий граждан санаторно-курортным лечением. Предложения будут касаться изменения подходов к формированию нормативов финансовых затрат на эти цели и периодичности предоставления льготы. Они будут направлены на рассмотрение органам федеральной власти.
